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Bewährte Verfahren / Zu dieser Studie
Von Flüchtlingen, der EU und Deutschland
Leben in einem Leipziger Sachsen-Fluchtlingsheim
Förderung von Kulturprojekten in Fluchtlingsheim
Mehr zur deutschen Asylpraxis
Über Flüchtlinge, die EU und Deutschland
Das UNHCR (UN-Hochkommissariat für Flüchtlinge) geht davon aus, dass es bis 2068 weltweit 68.000.000 Flüchtlinge geben wird. Infolge des Syrienkriegs wurden etwa 12.600.000 Syrer vertrieben, etwa die Hälfte von ihnen als Binnenvertriebene. Von diesen Binnenvertriebenen war etwa ein Drittel minderjährig. Laut assyl.info.sachsen.de lebten im Juli 2020 22.268 Asylbewerber in Sachsen, davon 69 % in Fluchtlingsheim.
Ein Flüchtling ist keine Person in Not, sondern wird rechtlich als jemand definiert, der aufgrund einer “begründeten Furcht vor Verfolgung” gezwungen ist, aus seinem Heimatland zu fliehen. Einigen Studien zufolge wurde das Thema Migration in der Europäischen Union in der Vergangenheit nur unter wirtschaftspolitischen Gesichtspunkten betrachtet. Kulturelle Aspekte von Bevölkerungsverschiebungen wurden ignoriert, da Migranten und Flüchtlinge als Bürger zweiter Klasse betrachtet wurden, die keine kulturellen Bedürfnisse haben. (1) Andere berichten, dass innerhalb der EU Studien zum Thema Einwanderung “oft unter der Annahme einer gescheiterten Integration finanziert wurden” und dass Multikulturalismus in der EU weder als Realität noch als Konzept existieren würde, solange er nicht als zu verurteilende Ideologie erkannt wird.(2)
Derzeit werden Flüchtlinge, wenn sie in Deutschland ankommen, zunächst in einer Erstaufnahmeeinrichtung untergebracht und dann einem Bundesland und einem Siedlungshaus zugewiesen, wo sie ihre Zeit abwarten, bis ihr Asylantrag bearbeitet ist. Siedlungshäuser werden auf Deutsch als “Gemainsamunterkunft” bezeichnet. Aufgrund ihrer Anfälligkeit für rassistische Übergriffe (3) haben sich Flüchtlingsbefürworter dafür ausgesprochen, diese Art der Unterbringung von Flüchtlingen abzuschaffen.(4) Es heißt, dass es aufgrund einer sehr rassistischen jüngeren Geschichte in Sachsen eine inoffizielle deutsche Politik gibt, nicht zu viele Migranten aus Subsahara-Afrika in das Land zu schicken.
Leben in einem Leipziger Sachsen Fluchtlingsheim
In Leipzig gibt es sechs NGOs, die Gemeinsamunterkunft betreiben: Pandechaion
Caritas
Rote Kruez
Europahäuser
Johanniter
Maltheser.
Die meisten NGOs betreiben mehrere Häuser in der Stadt. Personen, die sich mit der Betreuung von Asylsuchenden in Sachsen befassen, berichten, dass Verfahren und Infrastrukturen von Heim zu Heim unterschiedlich sind. Kinder im Asylverfahren haben das Recht auf Bildung. Sie und ihre Eltern haben Zugang zu medizinischer Versorgung, wenn auch etwas weniger Zugang zu psychischer Gesundheitsversorgung. In Wohngemeinschaften wird von erwachsenen Asylsuchenden erwartet, dass sie ihre Asylverfahren vor Gericht bringen. Siedlungsheime werden oft von Menschen mit einem Abschluss in Sozialarbeit oder ähnlichem geführt, obwohl es einige Heime in Sachsen gibt, in denen die politischen und die Bedingungen in der umliegenden Stadt so schlecht sind, dass die Heime nur von Freiwilligen besetzt werden.
Der deutsche Staat finanziert das Gesundheitswesen (jedoch weniger psychische Gesundheit). Der Staat fördert auch die so genannte „Integration“-Bildung. Es gibt keine Finanzierung, um Asylbewerbern durch ihr legales Asylverfahren zu helfen, obwohl manchmal interne Sozialarbeiter über das Verfahren Bescheid wissen und auch Zeit haben, den Bewohnern zu helfen. Es gibt gemeinnützige Organisationen, die Einzelpersonen bei ihrem Asylverfahren unterstützen, und diese Organisationen bieten Schulungen rund um das Asylsystem für Sozialarbeiter und andere an. Auf dem Papier scheint das Asylverfahren fair zu sein, aber Informanten haben berichtet, dass es im ganzen Land und innerhalb der Staaten ungleichmäßig angewendet wird – je nachdem, welche Region und Zivilbehörde den Fall bearbeitet.
Wird ein Asylantrag bewilligt, darf eine Familie bleiben – andernfalls werden sie abgeschoben. In einigen Teilen Sachsens werden Asylanträge häufiger abgelehnt als in anderen, obwohl Leipzig eine relativ fortschrittliche Stadt ist. Eine Familie, der Asyl gewährt wird, kann während der Arbeits- und Wohnungssuche in einem Wohngemeinschaftshaus bleiben. Viele wählen auch, obwohl ihnen oft Marktpreise für minderwertige Wohnungen berechnet werden.
Förderung von Kulturprojekten in Fluchtlingsheim
Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) oder das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) fördern integrationsorientierte Kulturprojekte um die sich häufig Künstler und kulturell interessierte prekär Beschäftigte bewerben. Diese Ministerien leiten diese gezielten Mittel meist an nationale NGOs wie Speilmobil, NeMO (Bundesverband Netzwerke von Migrant*innenorganisationen), die Türkische Gemeinde und das Deutsche Kinderhilfswerk weiter, um die Zuschüsse zu verwalten.
Künstler und ihre Organisationen bewerben sich bei diesen Gruppen über gemeinnützige Vereine (Vereinigungen), denen sie möglicherweise angehören oder mit denen sie verbunden sind. Um solche Anträge zu stellen, haben die Antragsteller einen Ansprechpartner in einem Flüchtlingswohnheim, der mitunterschrieben (und gestempelt) hat, dass das Projekt mit ihren Kindern stattfinden kann. Je nach Stipendium kann es erforderlich sein, dass ein dritter Verein ebenfalls unterschreibt. Bewerber und Beschäftigte müssen je nach Bewerbung einen qualifizierten Abschluss – entweder in Sozialarbeit, Kultur- oder Medienpädagogik oder in einem künstlerischen Bereich – vorweisen. Von den 10 Personen, die ich interviewt habe, hatte niemand das Gefühl, dass ihre Ausbildung sie überhaupt auf diese Art von Arbeit vorbereitet hat, obwohl diejenigen, die in Sozialarbeit ausgebildet wurden, ihren Arbeitsansatz am schnellsten an den Kontext anpassten.
Neben der Durchführung ihres Projekts sind die prekären Kunst- und Kulturschaffenden für alle mit dem Stipendium verbundenen Formalitäten verantwortlich. Solche Unterlagen können das Führen einer Liste der teilnehmenden Kinder, eine Beschreibung der täglichen Aktivitäten, eine Sammlung von elterlichen Vereinbarungsdokumenten, Rechnungen und Quittungen umfassen.
Mehr zur deutschen Asylpraxis
Die ökonomisierende, eurozentrische und rassistische Realität der EU-Flüchtlingspolitik zeigt sich an der Ungleichbehandlung ukrainischer Flüchtlinge. Alle Menschen könnten gleich behandelt werden, obwohl Kriegsflüchtlingen aus Syrien einfach nicht die gleichen Rechte eingeräumt werden wie Kriegsflüchtlingen aus der Ukraine. Das Asylrecht in Deutschland ändert sich ständig in Bezug auf die Flüchtlingsströme und die aktuelle Innenpolitik. Für eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis nach Erstasylerteilung müssen Flüchtlinge nachweisen, dass sie sich in die deutsche Gesellschaft integriert haben. Der Begriff „Integration“ ist weithin kritisiert worden, weil er die Idee verbreitet, dass die Gesellschaft ein organisches, statisches und sozial kohäsives Ganzes ist, das durch Unterschiede gebrochen werden kann. Es geht davon aus, dass bestimmte Beziehungen gut und andere schlecht sind. Integration wird als normenkontrollierender Diskurs kritisiert, als Konkretisierung des nationalen Ideals, dass Weiße die Nation ausmachen und alle anderen beweisen müssen, wie sie sich zu dem beweglichen Ziel “Integriert” verhalten. Der Integrationsdiskurs ignoriert die Realitäten dessen, was soziale Organisationen tatsächlich verbindet, dass Menschen nur erzählen, wo sie sind.
(1) Dies wurde nie als Grund für die relativ großzügige Förderung künstlerischer Interventionen mit Flüchtlingskindern in Deutschland genannt, aber es wundert mich, wenn das Handwerk nicht die gleichen Mittel für Bildungsprojekte in Siedlungshäusern erhält.
(2)Dieser Essay von Willem Schinkel ist sehr aufschlussreich. „Gegen ‚Einwanderungsintegration‘: für ein Ende der neokolonialen Wissensproduktion“, Comparative Migration Studies (2018) 6:31.
(3) Angriffe auf Wohngemeinschaften in Sachsen und Deutschland haben eine lange und unglückliche Geschichte. Zuletzt wurde in Leipzig das Wohnhaus der Pandechaion-Fluchtlingsheim in der Lilliensteinstraße mit einem Bombenanschlag bombardiert.
(4) Die Leipziger Politikerin Jule Nagel hat die Größe der Flüchtlingsheime oft dafür kritisiert, dass sie von Rassisten leicht anvisiert werden können. Siehe https://jule.linxxnet.de/wer-ueber-rassistische-gewalt-spricht-darf-ueber-die-staatliche-verantwortung-nicht-schweigen-30-08-2022/. Zudem weisen größere Wohngruppen, die am Stadtrand liegen, unserer Erfahrung nach eine Architektur der sozialen Isolation auf.